ПРОЕКТ

 

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПОСЕЛКА КШЕНСКИЙ

СОВЕТСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

РЕШЕНИЕ

 

от «___» __________ 2018 года                              №

 

 

О внесении изменений и дополнений

в Устав муниципального образования

"поселок Кшенский"

Советского района Курской области

 

В целях приведения Устава муниципального образования "поселок Кшенский" Советского района Курской области в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь пунктом 4 статьи 44 Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Собрание депутатов поселка Кшенский РЕШИЛО:

 

1. Внести в Устав муниципального образования "поселок Кшенский" Советского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1) В статье 3 «Вопросы местного значения поселка Кшенский» исключить слова «городских лесов»:

а)  в пункте 19  части  1 исключить слова «городских лесов».

б) пункт 20 части 1  дополнить словами «, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомление о планируемом строительстве) параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территории поселка Кшенский, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами  (далее также - приведение в соответствие с установленными требованиями), решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»;

 

2) В статье 3.1. «Права органов местного самоуправления поселка Кшенский на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений»:

а) в наименовании статьи слова «к вопросам местного значения поселений» заменить словами «к вопросам местного значения поселка Кшенский»;

б)  в части 1:

- в пункте 11 слова «в Российской Федерации » заменить словами «в Российской Федерации»;

- в пункте 14 слова «посёлка Кшенский.» заменить словами «посёлка Кшенский;»;

- дополнить новым пунктом 15 следующего содержания:

«15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 197-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации»;

- дополнить пунктом 16 следующего содержания:

«16)  оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.».

-  дополнить пунктом 17 следующего содержания:

«17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей».»;

 

3) В части 1 статьи 5 «Полномочия органов местного самоуправления поселка Кшенский по решению вопросов местного значения»:

а) в пункте 4.3 части 1 слова «№ 417-ФЗ» заменить словами «№ 416-ФЗ»;

б) дополнить пунктом 4.4 следующего содержания:

«4.4) полномочиями в сфере стратегического планирования, предусмотренными Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации»;

в) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселка Кшенский, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;».

4) В статье 6 «Муниципальные правовые акты поселка Кшенский»:

а) в части 3 слова «Устав муниципального образования», «Уставу муниципального образования» заменить соответственно словами «Устав поселка Кшенский», «Уставу поселка Кшенский»;

б)  абзац  3 части 8 изложить в следующей редакции:

«Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование « поселок Кшенский » Советского  района  Курской области, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).»

          в) часть  8 дополнить абзацем 4 следующего содержания:

"Официальным  опубликованием муниципального правового акта или  соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация их полного текста в газете  "Нива", распространяемой в Советском районе."

г) часть 9 изложить в следующей  редакции:

 "9. Муниципальные правовые акты, соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, подлежащие в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области,  официальному опубликованию, публикуются Главой поселка Кшенский     в 7 – дневный срок в газете "Нива", и (или) на официальном сайте муниципального образования "поселок Кшенский " Советского района Курской области,  в информационно-коммуникационной сети  Интернет, за исключением муниципальных правовых актов или их  отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом. "

 

5) В части 4 статьи 8 «Права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления» слова «Избирательным кодексом Курской области» заменить словами «Законом Курской области от 03 декабря 2009 №106-ЗКО «Кодекс Курской области о выборах и референдумах»;

6) В статье 10 «Муниципальные выборы»:

а)  в части 1 слова «Советского района Курской области» исключить;

б) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: «При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращен, но не более чем на одну треть.»;

-  в)  части 5 слова «Советского района» исключить;

7) В статье 13.1. «Правотворческая инициатива прокурора Советского района Курской области»:

а)  в части 3 слова «Советского района Курской области» исключить;

б) в части 4 слова «должна быть обеспечена возможность», «должно быть официально в письменной форме доведено до его сведения.» заменить соответственно словами «обеспечивается возможность», «официально в письменной форме доводится до его сведения.»;

 

8) В части  3 статьи 15 «Публичные слушания»:

а) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1) проект  стратегии социально-экономического развития поселка Кшенский»;

б) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки ».

 

9)  В статье  22 «Полномочия Собрания депутатов поселка Кшенский»:

а)  пункт 4 части 1 статьи 22  изложить в следующей редакции:

«4) утверждение стратегии социально - экономического развития поселка Кшенский».

б) в абзаце 8 части 2 слова «настоящим Уставом. » заменить словами «настоящим Уставом;»;

в) в абзаце 9 части 2 слова «председателя Собрания» заменить словами «Председателя Собрания»;

г) в абзацах 9-12 части 2 слова «Советского района» исключить;

10) В статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов поселка Кшенский»:

            а) в частях 3, 4 слова «Полномочия депутата» заменить словами «Полномочия депутата Собрания депутатов поселка Кшенский»;

  б) пункт 2 части 5.1. изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов  поселка Кшенский в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является поселок Кшенский, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени поселка Кшенский полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

          в) в части 5.2 после слов «по гражданскому» необходимо дополнить словом «, административному»;

          г) в части 6 слова «Депутат не может» заменить словами «Депутат Собрания депутатов поселка Кшенский не может»;

          д) в части 7 слова «полномочий депутата поселка Кшенский», «выражении депутату поселка Кшенский недоверия» заменить соответственно словами «полномочий депутата Собрания депутатов поселка Кшенский», «выражении депутату Собрания депутатов поселка Кшенский недоверия»;

11) В статье 26 «Председатель Собрания депутатов поселка Кшенский» слова  «Советского района» исключить;

12) В статье 26.1. «Полномочия Председателя Собрания депутатов поселка Кшенский Советского района»:

а) в наименовании, части 1, пунктах 1-11 части 1, в части 2 слова «Советского района» исключить;

б) в части 1, пункте 1 части 1 слова «Курской области» исключить;

в) в пункте 9 части 1 слова «технического аппарата» заменить словами «технического персонала»;

13)  В статье 29  «Глава поселка Кшенский»:

а)  части 2:

б)  в абзацах 1, 2 слова «Советского района» исключить;

в) в абзаце 3 слова «Собранием депутатов поселка Кшенский Советского района» заменить словами «Собранием депутатов поселка Кшенский»;

г) в части 3.1. слова «Советского района» исключить;

д) пункт 2 части 6 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме участия на безвозмездной основе в деятельности коллегиального органа организации на основании акта Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации; представления на безвозмездной основе интересов  поселка Кшенский в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является поселок  Кшенский, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени поселка  Кшенский полномочий учредителя организации или управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями участия в уставном капитале); иных случаев, предусмотренных федеральными законами;»;

 

14) В наименовании, частях 1, 2 статьи 29.1. «Гарантии для Главы поселка Кшенский Советского района, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе слова «Советского района» исключить;

 

15) Часть 4 статьи 30 «Досрочное прекращение полномочий Главы поселка Кшенский Советского  района»  изложить в следующей редакции:

«4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы  поселка Кшенский Советского  района избрание Главы  поселка Кшенский, избираемого Собранием депутатов поселка Кшенский   из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

При этом если до истечения срока полномочий Собрания депутатов поселка Кшенский  осталось менее шести месяцев, избрание Главы поселка Кшенский  Собранием депутатов поселка Кшенский  из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, осуществляется в течение трех месяцев со дня избрания  Собрания депутатов поселка Кшенский  в правомочном составе.».

16) В пункте 5 части 2 статьи 31.1. «Удаление Главы поселка Кшенский в отставку» слова «Советского района» исключить;

 

17) Статью 32 «Заместитель Главы Администрации поселка Кшенский» в следующей редакции:

«Статья 32. Заместитель Главы Администрации поселка Кшенский

Глава Администрации поселка Кшенский имеет одного заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности Главой Администрации поселка Кшенский. В случае временного отсутствия Главы Администрации поселка Кшенский его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации поселка Кшенский, на основании распоряжения Администрации поселка Кшенский.»;

 

18)  В статье 31-2  «Временное исполнение обязанностей  Главы поселка  Кшенский  Советского района»:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселка Кшенский  либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель Главы Администрации поселка Кшенский, а в случае его отсутствия  должностное лицо местного самоуправления определяемое Собранием депутатов поселка Кшенский  Советского района.»;

         б) часть 2 признать утратившей силу;

         в) в абзаце 2 части 3 слово «председателем»  заменить словом «Председателем»;

         г) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Временно исполняющий обязанности Главы поселка Кшенский   Советского района  прекращает временное исполнение полномочий со дня:

1) вступления в должность  вновь избранного Главы поселка Кшенский Советского  района;

2) отмены мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, примененных к Главе поселка Кшенский  района, по решению суда.».

 

19) В абзаце 8 части 4 статьи 33 «Администрация поселка Кшенский» слова «Курской области» необходимо исключить;

20) В части 2 статьи 35 «Условия и порядок прохождения муниципальной службы поселка Кшенский» слова «№25-ФЗ от 02.03.2007г.» необходимо заменить словами «от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ»;

21) Статью 37.1. «Порядок передачи муниципальными служащими поселка Кшенский, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества» изложить в следующей редакции:

«Статья 37.1. Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими поселка Кшенский, владеющими ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества

1. В случае, если муниципальный служащий поселка Кшенский владеет ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае, если владение лицом, замещающим муниципальную должность поселка Кшенский района ценными бумагами (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Непринятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

1. В течение трёх дней с момента передачи в доверительное управление ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций в соответствии с частью 1 настоящей статьи лица, замещающие муниципальные должности, муниципальные служащие поселка Кшенский обязаны предоставить колику заключенного договора доверительного управления в кадровую службу Администрации поселка Кшенский.»;

22) В частях 2, 3 статьи 42 «Составление проекта бюджета» слова «Советского района» необходимо исключить;

23) По тексту статьи 43 «Порядок внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов поселка Кшенский и его рассмотрение» слова «Советского района»  исключить;

24) В части 2 статьи 44 «Исполнение местного бюджета» слова «уполномоченным Правительством» заменить словами «установленным уполномоченным Правительством»;

25) В статье 45 «Бюджетная отчетность об исполнении бюджета поселка Кшенский»:

а) в части 1 слова «бюджета поселка Кшенский Советского района» заменить словами «бюджета поселка Кшенский»;

б) в части 4:

-  в абзаце 1 слова «Советского района» исключить;

- в абзаце 3 слова «Ревизионной комиссией» заменить словами «Ревизионной комиссией поселка Кшенский»;

-   в абзаце 4 слова «Местная администрация» заменить словами «Администрация поселка Кшенский»;

26) В части 2 статьи 46 «Муниципальное имущество поселка Кшенский» слова «В случаях возникновения» заменить «2. В случаях возникновения»;

27) В части 4 статьи 53 «Ответственность Собрания депутатов поселка Кшенский перед государством» слова «Советского района» необходимо исключить;

28) В статье 54 «Ответственность главы муниципального образования перед государством»:

-   в наименовании слова «главы муниципального образования» заменить словами «Главы поселка Кшенский»;

-  в частях 1, 2 слова «Глава муниципального образования» заменить словами «Глава поселка Кшенский»;

29) Статью 56 «Контроль за деятельностью органов местного самоуправления поселка Кшенский и должностных лиц местного самоуправления поселка Кшенский» дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Положения настоящей статьи не применяются в случаях, если федеральными законами установлен иной порядок организации и проведения контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления, а также к мероприятиям по контролю (надзору), проводимым должностными лицами органов федеральной службы безопасности.»;

30) В статье 58 Порядок принятия Устава поселка Кшенский, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав поселка Кшенский»:

а) В части 1 слова «и от инициативных групп граждан» заменить словами «органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан, прокурора Советского района Курской области »;

б) абзац 2 части 2 изложить в следующей редакции:

«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Кшенский, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав поселка Кшенский вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции  Российской  Федерации, федеральных законов, Устава Курской области или законов Курской области в целях приведения настоящего Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»

в) абзац  первый  части  8   изложить в следующей редакции:

«Изменения и дополнения, внесенные в Устав поселка Кшенский и изменяющие структуру органов местного самоуправления поселка Кшенский, разграничение полномочий между органами местного самоуправления  поселка Кшенский (за исключением случаев приведения Устава  поселка Кшенский  в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления поселка Кшенский), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов поселка Кшенский, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав поселка Кшенский».

г) дополнить частью 9 следующего содержания:

«9. Приведение Устава поселка Кшенский в соответствие с федеральным законом, законом Курской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Курской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава поселка Кшенский в соответствие с федеральным законом, законом Курской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Курской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Кшенский, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Собрания депутатов поселка Кшенский, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселка Кшенский и, как правило, не должен превышать шесть месяцев.».

 

31) Абзац 36 статьи 59 «Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом» исключить.

 

2. Поручить Главе поселка Кшенский решение Собрания депутатов поселка Кшенский «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "поселок Кшенский" Советского района Курской области» зарегистрировать в Управлении Минюста России по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов поселка Кшенский «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "поселок Кшенский" Советского района Курской области» на двух информационных стендах, расположенных:

1-й - здание Администрации поселка Кшенский;

2-й - здание МКУК ДК МО "Поселок Кшенский".

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего решения.

 

 

 

 

Председатель Собрания

депутатов поселка Кшенский                                             С.В.Белых

 

Глава поселка Кшенский                                                   В.В.Лупандин